第一章  总则    

第一条  为推进规范化服务型政府建设，保证荷花镇便民服务中心（以下简称便民服务中心）的规范、高效运行，为社会公众提供优质高效的服务，根据有关规定，制定本办法。    

第二条  便民服务中心是荷花镇人民政府设立的面向社会公众办理行政服务项目和其他服务事项的机构和场所。    

第三条  便民服务中心实行“五个公开、二件管理、五制办理”的运作模式。    

（一）五个公开。指对办理事项的审批内容公开、办理程序公开、政策依据公开、申报材料公开、承诺时限公开；      

（二）二件管理。指对即办件（立即办）、上报件的管理。     

   （三）三制办理，指对一般事项实行首问负责制、限时办结制、责任追究制。    

     第二章 机构和职责     

第四条  便民中心是镇党委、政府的常设机构，由镇党委镇政府直接领导，镇纪委、党政办负责对便民中心进行监督、管理和协调，对便民中心的不定期考核等。    

第五条  便民中心的职责：    

（一）宣传解释各项政策、法律法规，接受群众咨询；    

（二）发布各类农作物、畜禽优良品种、农副产品、劳务输出等信息；    

（三）根据职能办理行政服务、科技服务、村账服务等业务；    

（四）受理对便民服务中心工作人员违规违纪行为的投诉。    

（五）开展基层与人民群众密切相关的政务活动。    

第六条  便民中心设置的窗口为：民政、国土、劳保、新农合、农科、兽医、计生、农经等部门。    

第七条  便民服务中心工作人员按安排进入服务大厅办公。    

第八条  窗口工作人员纳入便民服务中心进行日常管理，由镇纪委、党政办负责考核,作为年终奖惩依据。    

       第三章  考勤制度     

第九条  便民服务中心实行每周一至周日工作制，作息时间：上午8:00 — 11:30，下午14:30— 17:30，集镇赶集日作息时间：上午8:00 — 11:30，下午12:30— 17:30。周末集镇赶集日作息时间：9:00 — 11:30，下午12:30— 16:00。    

第十条  便民服务中心实行上下班考勤，每次提前3分钟到岗。工作人员必须遵守作息时间，准时上、下班，考勤结果由镇党政办负责汇总。    

第十一条  无论何种原因，服务窗口不能缺岗脱人，如因公、因病、因事离岗外出需留言栏登记或书面向分管领导请假，及时报镇党政办备案；并同本部门其他人员调岗。工作中出现问题的，要追究镇相应部门负责人及窗口工作人员责任。     

第四章  监督检查制度     

　　第十二条  便民服务中心设立投诉箱和投诉电话，举报电话0875-5893036，0875-58930600。受理办事群众的投诉举报，并接受社会监督。    

　　第十三条  由镇纪委、党政办负责监督检查，对未履行或未正确履行工作职责，影响镇便民服务中心管理秩序和效率，损害办事群众合法权益的窗口及其服务人员，由镇纪委、党政办及时提出批评意见；镇级督查：上班迟到扣50元/次，缺席或脱岗扣100元/次，县级督查处双倍罚款，并在全镇通报批评；被群众举报一次，经查属实的写出书面检查，扣100元/次罚款；对情况严重的，镇政府视情节轻重给予通报批评等责任追究。    

　　第十四条  本办法由镇党政办会同镇纪委负责解释。

    第十五条  本办法自发文之日起施行。